郝鵬：堅定不移做（zuò）強（qiáng）做（zuò）優做大國（guó）有資本和國有企業 乘勢而上開啟“十四五”奮（fèn）鬥新征程

《旗幟》2021年第3期刊發國務院國資委黨委書記（jì）、主任郝鵬署名文章《堅定不移做強做優做（zuò）大國有資本和國有企業  乘勢而（ér）上開啟“十四五（wǔ）”奮鬥新征程（chéng）》。郝鵬（péng）強調，國資委和中央（yāng）企業要深入貫徹落實五中全會精神，立足新發展階（jiē）段、貫徹新發展理念、構建新發展（zhǎn）格局，切實當好暢通國內大循環、促進國內國際雙循環的主力軍，更好服務黨和國（guó）家事業發展大局。為您（nín）分享全文——

堅（jiān）定不移（yí）做強做優（yōu）做大國（guó）有資本和國有企業 乘勢而上開啟“十四五”奮鬥新征程（chéng）

國務院國資委黨委書記（jì）、主任 郝鵬

黨的十九屆五中全會明確提出了（le）“十四五”時期我（wǒ）國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務和重大舉措，同時也對國資國企工作作出了重大部署（shǔ）。國有（yǒu）企業是中（zhōng）國特色社會主義的重要物質基（jī）礎（chǔ）和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和（hé）依靠力量（liàng）。國資委和中央企業要深入貫徹落實五中全會精神，立足（zú）新（xīn）發展階段、貫徹新發展理念、構建（jiàn）新發展格局，切實當好暢通國內大循環、促（cù）進國內國際雙循環的主力軍，更（gèng）好（hǎo）服務黨和國家事業發展大局。

“十（shí）四五”時期國（guó）資央企工作的總（zǒng）體要求和主要目標

貫徹落實好五中全會精神，香蕉视频APP污必須深（shēn）刻領會習近平總書記和黨中央對國有企業的戰略部署，把國資央企工作放在進入新發展階段（duàn）、構建新發展格（gé）局的戰略抉擇（zé）中去謀劃和推動，放在（zài）全麵（miàn）建設社會（huì）主義現代化國家（jiā）新征程（chéng）中去謀劃（huá）和推動。

“十四五”時期做好國資央企工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以（yǐ）習近平新時代中國特色社會主義思想為（wéi）指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中（zhōng）、三中、四（sì）中、五中全會精神，深入（rù）貫徹習近（jìn）平總（zǒng）書記關於國資國企改革發展和黨的建設的（de）重（chóng）要論述精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構（gòu）建新發展格局，堅（jiān）持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以（yǐ）深（shēn）化供給側結構性改革為主線，以改（gǎi）革創新為根本動力，以滿足人民（mín）日（rì）益增長的美好生（shēng）活需要為根（gēn）本目的，更好統（tǒng）籌發展和安（ān）全，深化國資國企改革，強化創新驅（qū）動發展，優化調整布局結構，健全國資（zī）監管（guǎn）體製，防範化解（jiě）重（chóng）大風險，提升黨的建設質量，堅（jiān）定不移做強做優做大國有資本和國有企業，充分發揮國有經濟戰略支撐（chēng）作用，加快建設世界一流企業，為促（cù）進經濟（jì）社會持續健康發展、全麵建設（shè）社會主義現代化國家（jiā）作出更大貢獻。

“十四五”時期做好國資央企工作的主要目（mù）標是：綜（zōng）合考慮發展機遇、優勢和條件，推動國資（zī）央企工作全麵進步，取得新的明顯成（chéng）效。

一是高質量發展邁上新台階。堅持質量第一、效益（yì）優先，在質量效益明顯提升的基礎上，實（shí）現規（guī）模實力持續增長、國有資產（chǎn）保（bǎo）值（zhí）增值，經濟效益增速與國民經濟增（zēng）長相匹配，營業收入利潤率（lǜ）、淨資產（chǎn）收益率、全員（yuán）勞動生產率等（děng）投入產出指標明顯提高，供給（gěi）質量和水平更好滿足人民日益增長的美好（hǎo）生活需（xū）要。

二是科技自立自（zì）強展現新作為。央（yāng）企攻堅工程取得重要成果，在關鍵（jiàn）行（háng）業和重要領域攻克一批（pī）“卡脖子”技術，研發（fā）投入強度、高新（xīn）技術企業數、發明專利（lì）擁有量等顯著提高，建成一批國家級科技創新平台，牽頭承擔或參與的國家（jiā）重大科技項目取得重大創新突破，對國家戰略和現代化經濟體係建（jiàn）設的科技支撐能力大幅提升。

三是（shì）國有經（jīng）濟布局實現新優（yōu）化。國（guó）有經（jīng）濟在關（guān）係國（guó）家安全、國民經濟命脈（mò）和國計民生重要行業領域的控（kòng）製（zhì）地位持續鞏固，在前瞻性戰略性新興產業的布局比重大幅（fú）提升，在經濟（jì）社會發（fā）展（zhǎn）中（zhōng）的（de）戰略（luè）引（yǐn）領和基礎保障（zhàng）作用全麵增強（qiáng），產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，國有經濟布局優化機製更加成熟定型（xíng）。

四是國資國企（qǐ）改革（gé）取得新突破（pò）。國企改革三年行（háng）動任務全麵完成，中國特色現代企業製度更加成熟定型，市場化（huà）經營機製更加靈活高效，管資本為主的國有資（zī）產監管體製更加健全，與各類（lèi）所有製企業公平競爭、優勢互（hù）補、共同發展的良好格局全麵形成。

五是（shì）黨的領導黨的建設（shè）得到新加強（qiáng）。黨對國資央企工作的全麵領導切實（shí）加強，企業黨委（黨組）領導作用充分發（fā）揮，黨建基層基礎更加鞏（gǒng）固，領導（dǎo）班子和人才隊伍建設（shè）明（míng）顯加強，全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展，黨建工作引領（lǐng）企業發展、服務生產經營的製度機製更加（jiā）完善，企業政治優勢、組（zǔ）織優勢（shì）充分發揮。

牢牢把握新部署新使命新要求

牢牢把（bǎ）握做強（qiáng）做優做大（dà）國有（yǒu）資本和國（guó）有企業這一新部署。黨（dǎng）的十八屆（jiè）五中全會強調“堅定不移把國有企業做強做優做（zuò）大”，黨的十九大和十九屆四中全會強調“做強做優做（zuò）大國有（yǒu）資（zī）本”，在此基礎上（shàng），黨的十九屆五中全會完整提出做強做優做大國有資本和國有企業，這是習近平總書記和黨中央統籌“兩（liǎng）個大局”，從鞏固中國特色社會主義（yì）的重（chóng）要物質基礎和政治基礎的戰略（luè）高度，對國資國企工作作出的重大部署。

一方（fāng）麵，做強做優做（zuò）大國有資本與做強（qiáng）做優做大國有企業有機統一。國有（yǒu）企業是獨立市場主體（tǐ），是國有資本的主要運營載體，做強做優做大國（guó）有企業對於做強做優做大國有資（zī）本（běn）具有基礎性、實質性和決定性（xìng）的（de）意（yì）義，要在實踐和政策層麵把兩者統籌好、銜（xián）接好。另一方麵（miàn），“做強”“做優”“做大”有機統一。做強要（yào）求國有企業能夠體現我國經濟實力和國際（jì）競爭力（lì）；做優要求國有企業能夠在嚴峻複雜（zá）外部環（huán）境中持續創造優秀業績、實現高質量發（fā）展；做大要求國有企業能（néng）夠成為促（cù）進我國經濟社會健康發展（zhǎn）的“穩定器”“壓艙石”。當前，“做強”“做優”更為緊迫，也是進一步“做大”的重要基礎和前提，要從整體上來認識把握，從全局上統籌推動（dòng）。

牢牢把握發揮國（guó）有經濟戰略支撐作用這一新使命。這是香蕉视频APP污（men）黨從國有企業在曆次（cì）應對突發事件、重（chóng）大（dà）危機特別是這（zhè）次戰疫的（de）突出表現中得出的深（shēn）刻啟示，是習近平總書記和黨中央賦予（yǔ）國有企業、國有經濟新（xīn）的光榮（róng）使命。做強做優做（zuò）大國有資本和（hé）國有（yǒu）企（qǐ）業（yè），目的就是更好發（fā）揮國有經濟戰略支撐作用，更好推動解（jiě）決發展不平衡（héng）不充分問題。

· 在戰略（luè）安全方麵，要強化國（guó）防軍工領域布局，提升國有經濟對能源資源和（hé）糧食安全的保障能力（lì），增（zēng）強國（guó）有資本對骨幹網絡（luò）的控製力。

·  在產（chǎn）業（yè）引領方麵，要增強國有企業攻克“卡脖子（zǐ）”關鍵（jiàn）核心技術和製（zhì）造業強基補鏈的能力，引領我國產業發展和自（zì）主（zhǔ）創新。

·  在國計民生方（fāng）麵，要（yào）推（tuī）動國有經濟在重要（yào）行業和關（guān）鍵領域承擔起基礎性、保障性功能，發揮好國有經濟在重大區域（yù）戰（zhàn）略和高水平對外開放（fàng）戰略中的引領示範作用。

·  在公共服務方麵，要（yào）加大國有資（zī）本對（duì）民生保障、生態環保、防災（zāi）減災救災（zāi）、應急物資保障等（děng）公共服務領域的有效供給，有效彌補市場失靈。

牢（láo）牢把握加快建（jiàn）設世界一流企業這一新要求。在黨的十九大提出培育具有全球競爭力的（de）世界（jiè）一流（liú）企業基礎上，五中全會提出了（le）新（xīn）的要求，凸顯（xiǎn）了建設世（shì）界一流企業的緊迫性。做強（qiáng）做優做大國有資本和國有企業、發揮國有經濟戰略支撐作用，必須有一批能夠體現國家實力和國際競爭力的世界一（yī）流企業作（zuò）支撐。要堅（jiān）持與（yǔ）現代產業體係相適應、與國家創新體係（xì）相（xiàng）銜接、與構建新發展格局相協同，遵循市場經濟規律和企業發展規律，更加突（tū）出主業、實業和（hé）核心競爭（zhēng）力（lì）標（biāo）準，努（nǔ）力打造一（yī）批行業（yè）產業龍頭企業（yè）、一批科技創新領軍企業、一（yī）批“專精特新”冠軍企業、一批基礎保障骨幹企業，確保國有企業特別是中央企業真正成為主（zhǔ）責主業突出（chū）、功能作用顯著、有力支撐經濟社會發展的國家（jiā）隊。

為“十四五”開好局作出國資央企應有貢獻

2021年是我國現代化建設進程中具有（yǒu）特殊重要性的一年。國資央企要突出高質量發展主題，緊緊圍繞構建新發展格局謀劃（huá）推動工作，更（gèng）好落實“六穩（wěn）”“六保”任務（wù），為保持宏觀經濟運行在合理（lǐ）區間、實現“十四五”良好開局作出（chū）新貢獻，以優異成績迎接建黨100周年。

一是發揮優勢（shì）帶動（dòng）構建新發展格局，立足（zú）國內大循環（huán），主動適（shì）應和創造市場需求，提升供給對需求的適配性；助力暢通國內國際（jì）雙循環（huán），高質量推進“一帶（dài）一路”重大項目建設，堅定不移深化對外合作。

二是深入實施創新驅動發展戰略，著力抓好關鍵核心技術攻關，推動科技創新不斷取（qǔ）得突破（pò）性、標誌性重大成（chéng）果；抓好人才和機製兩（liǎng）個關鍵點，落實好（hǎo）“揭榜掛帥”等製度，充分激發科研人員創（chuàng）新（xīn）活力。

三是抓緊抓實國企（qǐ）改（gǎi）革三年（nián）行動，更加聚焦重點任務，更（gèng）加注重激發活力，更加突出基層創新（xīn），確保（bǎo）在重要領域、關（guān）鍵環節取得實質性突破。

四是著力打（dǎ）造提質增效“升級版”，向市場升（shēng）級要效益、向管理（lǐ）升級要效益、向質量（liàng）升級要效益（yì），切實增強提質增效措（cuò）施的精準性、有效（xiào）性。

五是加快國（guó）有資本布局優化和產業結構調（diào）整，把發展的著力點放在實體（tǐ）經（jīng）濟上，穩步推進戰略性重組和專業化（huà）整合，加大新（xīn）型基（jī）礎設施投資（zī）力度，推動現代信息技術賦能傳統產業。

六是切實有效防範化（huà）解各類風險，堅決守住不發生重大風險的底線。

七（qī）是增強監管效能，推進（jìn）數字化智能化（huà）監管，推動國有資本投資、運營公司聚（jù）焦實體經濟發展，強化監（jiān）督成果運用，嚴防國有資（zī）產流失。

八是主動服務和支撐國家重大戰略，認真落實國家宏觀調控（kòng）政（zhèng）策，在履行社會責任中發揮帶頭示（shì）範作用。

麵對嚴峻複雜（zá）的外部環（huán）境和艱巨繁（fán）重的國資央企改革發展任務，要堅（jiān）持黨（dǎng）對（duì）國資央企工作的全麵領導，緊（jǐn）緊（jǐn）圍繞迎接建黨100周年和全國（guó）國企黨建會召開5周年，紮實開展（zhǎn）“中央企業黨建創新拓展年”，不斷推進黨建工作（zuò）理念創新（xīn）、機製創新、方式創新，全（quán）麵推動（dòng）央企黨建（jiàn）向基層拓展、向縱深拓展、向國有（yǒu）資本延伸的新行業新領域拓展，以高質量黨建引領國資央（yāng）企高質量發展。

來源：國資小新